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浙江煙草系統收入調查:隱性獎金眼花繚亂
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        浙江某地級煙草公司有在編普通員工,年收入可達18萬元。在這筆收入中,工資只占到30%,收入中占據絕大部分的是“基本獎”、“效益獎”和其他各種名目的獎金。不僅與其他非壟斷行業收入差距巨大,其行業內部收入差距也可達十餘倍。

        “浙江煙草系統的薪酬水平在全國是排在前列的,一個普通的在編員工一年收入可高達18萬元,因為系統內各公司的效益本身就不錯,待遇自然也高。”10日下午,陳彤(化名)說。陳在浙江煙草系統有10多年工作經曆。

        “其實在沿海地區煙草系統內,18萬並不算高的,30萬、50萬元的大有人在。前些天不是曝光了嗎?”陳彤反問道。

        陳所說的“曝光”是指半個多月前《中國青年報》的一篇報道——7月26日,在浙江省杭州市上城區人民法院開庭審理的一起勞動糾紛索賠案中,意外曝出煙草行業的驚人收入:杭州煙草中層幹部年收入30萬元!

        不過,陳彤坦言,並不是浙江煙草系統所有的員工都能拿到18萬元,編外人員年薪也只有2萬~3萬元,和社會普通職工相差無幾。

        “在壟斷企業內部,同工不同酬、同崗不同薪的現象十分明顯,編制內、外職工收入有天壤之別。”陳彤說。

      18萬和2萬之別

        “(浙江)全省煙草系統效益好的地級市公司大部分正處級中層幹部的收入都差不多的,大概都在25萬~30萬元左右。”陳彤說。

        本報獲得的一份浙江某地級市煙草公司系統內正處級幹部的工資收入明細表從側面驗證了這一說法。該收入表顯示:在工資表所列的一年內(12個月工資),該幹部的收入近25萬元,平均月收入2萬餘元。其中最高一個月的收入為近3萬元,最低一個月為1萬餘元。加上該幹部的一年3萬多元的個人住房公積金收入和1萬多元的全年工資外福利收入,其年總收入達到近30萬元。

        該地級市煙草公司系統內一份2005年度某月近20人的工資明細表也顯示,當月度該工資表中最高級別人員(正處級)的收入為近3萬元,普通在編員工的收入為1.4萬餘元。

        “一般來說,在煙草系統編制內職工年收入主要由基本工資和獎金構成,基本工資差距不大,獎金則分為基本獎和效益獎兩部分,某些地級市公司的效益獎可以占到總收入的七成左右。”陳透露說。


        根據記者的了解,上述地級市煙草公司系統曾發文件規定,職工計獎按幹部級別不同分設不同的獎金崗位系數,系數從1到4倍不等,以普通員工的獎金為基數,其中正處級幹部獎金是編制內普通職工的2倍,公司主要領導人的獎金是編制內普通職工的4倍。

        “同工不同酬,同崗不同薪,煙草系統內存在著嚴重的用工歧視。”讓陳彤不平的是,他所在的公司為浙江某地級市煙草公司的三產企業,公司員工大部分是編制外的,平時的年收入也只有2萬~3萬元左右。

        “這已經屬於比較好的了,如果是在煙草系統配送中心工作,同樣的崗位,編制內、外的職工年收入為18萬和2萬元左右。”

        記者從浙江一地級市煙草公司下屬的二級公司知情人士處得到證實,作為2002年稅利就達8000餘萬、每年贏利1000多萬元的自負盈虧型企業,該公司2002年編制外職工的平均年收和為3萬元左右,而該地級市煙草公司下屬另外兩家贏利水平一般的二級公司編外職工的工資相對來說更低一些。

        “上個世紀90年代初,浙江煙草系統全年的利潤只有500萬元左右,下屬杭州、寧波兩大卷煙廠則是虧損企業。所有在編員工的工資水平都和社會普通職工差不多。”陳彤說。

        眼花繚亂的“獎金”

        “每個煙民即使每天只消費1塊錢,也可以給煙草企業帶來令人羨慕的收入。”陳彤說。由於煙草行業實行國家專賣制度,通過壟斷形成豐厚的利潤,再經過實行近二十年的“工效掛鉤”政策,產生的“效益”自然也惠及煙草行業從業者。

        “煙草行業工資發放實行的是總額劃撥制度,即國家煙草總局劃撥工資總額給省級煙草公司,省級公司再按照相關比例劃撥給下屬地市級公司。”陳彤介紹,這一塊是“看得見的工資”,同一個級別的員工在這方面收入差別不是太大,而收入差別所倚仗的就是眼花繚亂的“獎金”,即“效益獎”。

        “盡管國家煙草總局嚴厲禁止企業超出工資總額發放獎金,但全省煙草各企業想方設法對員工進行額外補償卻是不爭的事實。”知情人士王先生稱。王本世紀初畢業於浙江某重點大學,隨後在幾經曲折進入浙江煙草系統。

        “關鍵在於,煙草系統的獎金有足夠的來源。”王先生舉例稱,商業公司(流通型企業)如果從工業公司(生產型企業)拿到的某品牌香煙的批發價是80元/條,其賣給經銷煙戶的價格完全由自己掌控(該煙的零售價為140~145元/條),這中間存在的差價,給了企業巨大的機會,在這樣的背景下,一些利潤多的商業企業,就可以在工資總額之外,從中抽取一部分獎金發給員工。

        根據王先生的說法,地市級煙草公司下屬二級公司、三產企業的各種“孝敬”,也是煙草公司的一大收入來源——這其中又分為三個部分:一是二級公司、三產企業每年上繳的稅利、租金等;二是編制外職工工資總額30%~50%的克扣和“回收”;三是下屬二級公司、三產企業每年還要給上級煙草公司報銷一些各種各樣的“能說明來源的費用”。

        據記者了解,目前一些煙草公司的三產企業多為一些賓館、貿易公司等,某些大型煙草企業投資則有可能涉及各行各業,有醫藥公司、機械公司等,其中也可能涉及電力、金融等熱點行業,而這些公司的贏利,或許才是保證煙草企業其編制內職工獲得穩定的高收入的重要來源之一。

        “壟斷”的未來?

        “不過,也只有在全國煙草系統贏利排名前幾名的省市,收入才有這麼高,中部和西部地區相對來說,就少了很多。即使在一個省內,各個地級市也是有區別的。”陳彤說。

        此前有媒體報道稱,河南省煙草公司職工的平均工資最高一個月可達14000元之多;西安煙草系統的普通在編職工不包括年終獎金的年收入為6萬元左右;沈陽市某區煙草專賣局局長“一年的合法收入是10多萬元”。

        但王先生認為,像煙草系統這樣的壟斷行業薪酬體系必須改革,必須以能力為核心。

        情況或許正在發生變化,最近,各地電網公司醞釀的降薪風暴,正在悄悄打破壟斷行業的薪酬“硬殼”。陳彤也聽到有消息稱,煙草行業在編員工的收入2007年也要在2006年基礎上降低20%~30%。“降低的自然是看得見的收入,是在公司賬戶上納入計稅額的那部分工資。”

        “我希望我們的工資能夠和在編職工縮小差距。”浙江某地級市下屬二級公司的一位人士稱,作為該公司的創業“元老”,因編制問題,他的收入遠遠比不上後來進入的在編員工,“同工不同酬現象大大降低了編制外員工的工作積極性。”

        數據顯示,2005年,煙草行業全年實現工商利稅超過2400億元,同比增長14%。而自1994年到2001年,煙草累計上交消費稅3566億元,占同期全國消費稅總額的62.0%;行業的稅收更是占國家財政收入的十分之一強。

        “煙草行業的底層是煙農,他們才是弱勢群體。煙草行業的巨額利潤煙農根本沒有得到,而且種煙葉還虧本,現階段,煙農必須有國家的財政補貼才肯種植煙葉。”陳彤表示,希望在不久的將來,這種“不公”也能改變。

        最新的消息稱,本月13日,由國家四部委聯合督察的、國家煙草專賣局派出的一個5人左右的審查組已經進駐杭州,此前,浙江煙草系統曾被確定為“行業自查”。

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